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中輕聯行業協學會工作座談會在京舉行

6月19至20日,中輕聯行業協學會工作座談會在北京召開,本次座談會主題為“鞏固評估成果、深化協學會改革。”會議由錢桂敬、王世成、杜同和副會長分別主持,中國輕工業聯合會會長步正發作總結講話。國家民間組織管理局副局長廖鴻、國務院國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤應邀出席會議并講話。出席會議的有中輕聯各部室及代管協學會主要負責人共80余人參加了會議。

6月19日下午舉辦了內容為《反壟斷法》專題講座,邀請了發改委反壟斷局副局長李青、中國政法大學教授時建中為主講人。王世成副會長主持講座。

反壟斷局李青副局長從我國反壟斷法的基本情況、國家發改委的反壟斷職責、反價格壟斷工作主要進展、下一步反價格壟斷工作展望等四個方面做了詳細的介紹。

時建中教授從競爭法制建設歷程及現狀,壟斷協議,濫用市場支配地位,經營者集中,濫用行政權力排除、限制競爭,對涉嫌壟斷行為的調查,法律責任及相關訴訟等方面,解讀了反壟斷法的主要內容。會上,部分協會負責人還就實際工作中的反壟斷問題與李青副局長、時建中教授進行了討論。

王世成副會長在講座總結時提出,行業協會要不斷提高反壟斷的法律意識,認真學習、宣傳反壟斷的相關法律法規,加強對反壟斷法的理解和認識,增強競爭意識,積極引導會員企業遵守競爭規則,自覺發揮行業協會維護競爭的功能。

6月20日上午協會座談會由錢桂敬副會長主持。國家民間組織管理局副局長廖鴻、國務院國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤等領導出席活動。

中輕聯會員部主任嚴平同志通報了2013年中輕聯代管協學會評估結果。錢桂敬副會長宣讀獲評等級單位名單,到會領導為獲評等級單位代表頒發了證書。

廖鴻副局長在講話中肯定了中輕聯及其代管行業協會、學會在參加社會組織評估工作所做的努力和取得的可喜成績。對他們在基礎條件、內部治理、工作績效、社會影響等方面取得的進步,特別是在加強行業標準規劃建設,強化行業自律、打造行業品牌、創新培育行業產業集群、應對反傾銷、引導企業狠抓節能減排和環保等項工作給予鼓勵。他就中央、國務院近期對社會組織管理制度改革的要求與部署、當前社會組織改革的重點工作以及在市場經濟和社會治理中的定位、作用和發展趨勢等作了全面闡述。最后,廖鴻副局長對社會組織如何加強內部治理、組織建設、能力提升,探索開展協商民主,加強輿論宣傳,繼續做好評估工作等提出了要求和希望。

國資委行管辦張濤副主任在講話中肯定了中輕聯代管單位在評估工作中所取得的成績,并希望尚未參加評估的協會積極參與,通過評估理順內部治理,提高協會工作效率,更好地為行業服務,創建品牌協會。他對行業協會的現狀和創新發展作了詳盡的分析,并介紹了國資委的協會改革工作情況。

在協會評估獲得好成績單位代表發言中,中國家用電器協會理事長姜風、中國家具協會理事長朱長嶺、中國皮革協會秘書長李玉中、中國照明電器協會秘書長陳燕生分別就參評體會以及本單位特色工作經驗做了介紹。

6月20日下午會議繼續討論發言,杜同和副會長主持會議。

中國日用玻璃協會理事長孟令彥、中國口腔清潔護理用品工業協會副理事長相建強、中國眼鏡協會秘書長戴維平、中國香化協會理事長陳少軍分別發言,共同分享了兄弟單位的特色工作及成功經驗。

最后,會議由步正發會長做總結講話。步會長就四個問題進行了詳細的闡述:

一、協會評估工作取得積極成效。從2008年起中輕聯組織代管協會參加評估工作,截止2013年底,共有38家協、學會(包括中輕聯、基金會)參加了評估,占代管協、學會的70.3%。其中,5個單位獲5A等級,占應參加評估協、學會總數的13%;獲4A等級有18個單位,占47%;獲3A等級14個,占37%;2A及以下等級1個。

通過參加評估,對協學會工作進行了認真地梳理、總結,各單位的內部治理、財務工作、工作績效和黨建工作水平有了顯著提高,體現在以下幾點:一是明確了加強協會自身建設的主要目標;二是加強了基礎條件建設;三是建立健全各項規章制度,完善了內部治理結構;四是加強了領導班子建設和黨組織建設。五是開展形式多樣的行業活動,提升協會服務工作績效;六是重視社會評價和社會效益,提升協會應對能力和公眾形象。但是在協學會在評估工作中反映出一些問題,主要有內部治理不夠規范;資產財務管理有疏漏;工作績效有待加強。

二、深化改革,提升行業協會服務能力。一是積極、穩妥推進協會深化改革,要按照黨的十八屆三中全會精神,全力推動行業改革,通過進一步深化改革釋放改革紅利,促進行業持續穩定發展。二是要不斷提升行業組織服務能力,要提高服務行業和企業的能力;提高服務政府的能力;提高服務社會和消費者的能力。

三、切實做好下半年幾項主要工作。一是加強對輕工行業經濟運行分析,促進輕工經濟平穩發展;二是做好“十二五”規劃實施情況的評估和“十三五”規劃前期重大問題研究工作;三是推進科技創新、節能環保和產業集群建設工作;四是做好標準和品牌建設工作等。

四、加強行業協會服務型黨組織建設。中輕聯黨委要求,各基層黨組織必須組織認真學習《關于加強中央國家機關基層服務型黨組織建設的意見》的通知,并制定具體落實措施。一要結合群眾路線教育實踐活動整改措施,認真制定和完善已有方案;二要精心組織學習與服務活動;三要注重實效;四要加強領導與督導。

大會結束時,杜同和副會長要求機關各部室、各協學會要認真學習和領會發改委、民政部、國資委有關領導以及步正發會長的講話精神,加強自身建設,不斷提升行業轉型創新,創建科技創新型、學習型、特色型、和諧型的社團組織。

通過本次工作座談會,大家一致認為對《反壟斷法》有了一定的了解,在今后的工作中要積極引導會員單位遵守市場競爭規則具有重要的現實意義。同時,通過評估單位代表的特色工作經驗交流,大家普遍認為對今后自身協學會的工作具有學習和借鑒意義,并且為即將參評和復評的單位提供了寶貴經驗。

 

會員部、研究室

 二O一四年六月二十三日

 

(作者:薛實轉載 )


2014年7月19日
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